A l’occasion des dix ans de sa création (2015), la Métropole de Lyon, via son service prospective et recherche, édite textes et vidéos retraçant l’héritage de la structure antérieure, le département du Rhône, à travers le chemin parcouru sur cinq sujets. Parmi ceux-ci : « L’Aide Sociale à l’Enfance 1950-2015 », dans le document PDF ci-après et aussi dans une vidéo YouTube ici : https://youtu.be/pbiytk2IyMA
C’est dans la mission du CNAHES depuis trente ans de recueillir les archives associatives et administratives de l’action sociale, de collecter la mémoire de ses acteurs et des personnes concernées, de fortifier – via des sources nouvelles et de nouveaux angles d’approche – l’histoire de ce domaine, de la mettre à disposition du plus grand nombre et de la transmettre notamment via les formations.
En matière de protection de l’enfance, sociale, administrative et judiciaire, le CNAHES a déjà beaucoup œuvré et continue de le faire : en témoignent ses multiples notices dans ses Guide des Sources en ligne sur www.cnahes.org et sa participation déterminante à deux portails numériques interactifs : www.enfantsenjustice.fr et https://histoire-protection-enfance.fr/
Ce travail autour de l’ASE du Rhône 1950-2015 intéressera non seulement tout le public potentiel de la Métropole mais aussi, au plan national voire au-delà, tous ceux qui sont engagés et/ou en recherche sur cette politique publique de protection de l’enfance, toujours si sensible. Sans pouvoir mener sur une si longue période de 60 années une histoire totale, les auteurs ont cherché à saisir des initiatives fortes (la création de la Cité de l’Enfance, l’association des parents dans les commissions enfance dans les années 80…) et des moments clés de la réorganisation des services porteurs de conceptions rénovées (décentralisation des années 80, territorialisation dans des Maisons du Département du Rhône etc.). Le tout en s’appuyant sur des documents consultés – certainement grâce à l’excellent répertoire 216W – aux Archives du Département Rhône et de la Métropole de Lyon (ADRML) et douze entretiens semi-structurés d’acteurs intérieurs et de partenaires.
Pierre Merle
Secrétaire associatif du Cnahes
Ce texte montre bien comment les évolutions politiques, économiques et sociales ont transformé l’organisation des institutions (DASS, Etat, Département, Métropole) et font apparaitre des changements dans les priorités des politiques à engager (actuellement c’est la rigueur budgétaire qui apparait avant le bien-être de l’enfant et sa famille)
Si l’idée de départ se comprend, la société et les mentalités évoluent : il faut « moderniser, rationaliser », mais ces modifications ont aussi un impact direct sur la pratique des professionnel(les) de l’éducation et de l’action sociale en général.
Alors comment faire évoluer ces pratiques en prenant en compte tous les paramètres sans renoncer aux valeurs et aux convictions qui ont fondé ces professions.
Ne faudrait-il pas que chacun(e) puisse être considéré(e) comme une personne à part entière et pas simplement être identifié(e) à partir de son problème et se retrouverait mis dans une « case » administrative ou judiciaire ?
Tout cela, comme l’indique le texte, est sans doute responsable de la crise de recrutement de de professionnels de l’action sociale.
Marie Noëlle Luc
Ancienne assistante sociale
Membre du Cnahes Rhône Alpes